Повышение пенсионного возраста - законопроект

 

Суть законопроекта о повышении пенсионного возраста

Новости о принятии закона о повышении пенсионного возраста

 

 

Правительством Российской Федерации в Государственную Думу РФ на рассмотрение внесен проект закона об увеличении пенсионного возраста в России. Название законопроекта: «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» Законопроекту присвоен номер  489161-7. Текст законопроекта выложен на сайте Государственной Думы РФ по ссылке.

 

 

Повышение пенсионного возраста для получения пенсии по старости – это очередной этап пенсионной реформы, проводимой в Российской Федерации с 2015 года.

 

Вступление в силу проектируемых норм и повышение пенсионного возраста предполагается с 1 января 2019 года.

 

 

В настоящее время возраст выхода на пенсию составляет для женщин – 55 лет, для мужчин – 60 лет. Действующий пенсионный возраст впервые был закреплен в 1928 году. Для отдельных категорий граждан установлен льготный возраст для выхода на пенсию.

 

Новый закон предлагает установить пенсионный возраст для мужчин – 65 лет, для женщин – 63 года.

 

 

Поэтапное повышение пенсионного возраста

 

Законопроект предлагается закрепить общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно.

 

Повышение пенсионного возраста будет проводиться постепенно в течение переходного периода с 2019 года по 2034 год.

 

Данная мера затронет мужчин 1959 г.р. и моложе, а также женщин 1964 г.р. и моложе.

 

Согласно закону граждане указанных годов рождения, с учетом переходных положений, получат право выйти на пенсию в 2020 году - в возрасте соответственно 61 год и 56 лет.

 

В таблице ниже приведены этапы повышения пенсионного возраста.

 

Увеличение пенсионного возраста для мужчин

Год рождения

Год выхода на пенсию

Возраст, по достижению которого назначается пенсия

1959 г.р.

2020 год

61 год

1960 г.р.

2022 год

62 года

1961 г.р.

2024 год

63 года

1962 г.р.

2025 год

64 года

1963 г.р.

2026 год

65 лет

Моложе 1963 года рождения

 

По достижению 65 лет

 

 

Увеличение пенсионного возраста для женщин

Год рождения

Год выхода на пенсию

Возраст, по достижению которого назначается пенсия

1964 г.р.

2020 год

56 лет

1965 г.р.

2022 год

57 лет

1966 г.р.

2024 год

58 лет

1967 г.р.

2026 год

59 лет

1968 г.р.

2028 год

60 лет

1969 г.р.

2030 год

61 год

1970 г.р.

2032 год

62 года

1971 г.р.

2034 год

63 года

Моложе 1971 года рождения

 

По достижению 63 лет

 

Обоснование необходимости повышения пенсионного возраста

 

В соответствии с пояснительной запиской к законопроекту действующий порядок исчисления размера страховых пенсий (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) в условиях негативной демографической ситуации приводит к неэквивалентности пенсионных прав застрахованных лиц и обязательств по выплате им пенсий.

 

Наблюдается постоянный рост получателей пенсии на фоне сокращения численности лиц, за которых уплачиваются страховые взносы. Соотношение

численности занятых по найму и численности получателей пенсии к 2025 году составит 1,04, в то время как сейчас оно составляет 1,12.

 

Также в обоснование принятия закона об увеличении пенсионного возраста указано, что действующий пенсионный возраст впервые был закреплен в 1928 году. Он был установлен для основной категории граждан в условиях общества индустриального типа (рабочих, занятых в промышленной сфере) на основании утраты ими трудоспособности. Таким образом, устанавливалась презумпция наступления нетрудоспособности и утраты заработной платы и иных выплат и вознаграждений в определенном возрасте.

 

При этом продолжительность жизни при рождении в 1926 - 1927 гг. по Европейской части РСФСР составляла 43 года.

 

К настоящему времени продолжительность жизни россиян в целом значительно увеличилась.

 

 

 

Правительство РФ констатирует, что уже сейчас 30 % людей пенсионного возраста продолжают работать, причем первые 3-5 лет после назначения пенсии данный показатель гораздо выше. Значительное сокращение числа работающих пенсионеров происходит по достижении ими 65 лет.

 

С конца XX века во всех странах мира, в том числе и в Российской Федерации, наблюдалось снижение удельного веса занятых в промышленности, и произошел переход от индустриального к постиндустриальному обществу - обществу, в экономике которого преобладают служащие и работники сферы услуг, что предполагает длительный период трудоспособности.

 

За последние полтора-два десятилетия решение о повышении пенсионного возраста приняли большинство развитых стран и государств бывших республик СССР.

 

Аналогичная практика повышения пенсионного возраста встречается в ряде зарубежных стран (Бельгия, Израиль, Казахстан, Литва, Латвия, Греция).

 

По мнению Правительства РФ реализация данной меры позволит создать условия для повышения уровня пенсионного обеспечения граждан с учетом адаптации пенсионной системы к новым демографическим условиям, в том числе с учетом увеличения продолжительности жизни, а также - для ежегодной индексации пенсий выше уровня инфляции при сбалансированности и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы Российской Федерации в целом.

 

По уверениям властей повышение пенсионного возраста позволит увеличивать пенсии каждый год  на 1 000 рублей.

 

Новости о принятии закона о повышении пенсионного возраста

 

В соответствии с информацией, размещенной на официальном сайте Правительства РФ, законопроект о пенсионной реформе № 489161-7 прошел следующие этапы:

16.06.2018 направлен в Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов
16.06.2018 зарегистрирован и направлен Председателю Государственной Думы
13.07.2018 заключение Общественной палаты Российской Федерации
19.07.2018 Законопроект о пенсионной реформе одобрен в первом чтении в Государственной Думе

 

16 июля повышение пенсионного возраста поддержал Комитет по бюджету и налогам, а 17 июля его совместно с представителями Министерства труда и социальной защиты и Министерства здравоохранения рассмотрел Комитет по охране здоровья. Также 17 июля состоялось заседание профильного по этому законопроекту Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов.

 

Прохождение закона в первом чтении в Государственной Думе

 

В ходе продлившегося  более двух с половиной часов 19.07.2018 заседания Государственной Думы РФ свое мнение о поправках высказали депутаты, представители профсоюзов, работодателей, Совета по правам человека, Общественной и Счетной палат.


К первому чтению на законопроект поступили официальные отзывы от 60 субъектов РФ из 85, в целом высказались 79 субъектов РФ. Как сообщил в рамках обсуждения Ярослав Нилов, 78 регионов направили отзывы на проект закона, и «ни одного отрицательного заключения не поступило».

 

Важно! По итогам заседания закон 19.07.2018 принят Государственной Думой в первом чтении.


Срок предоставления поправок ко второму чтению закона - 24 сентября 2018 года.

 

Таким образом, повышение пенсионного возраста - неизбежно.

 

 

Справочно. Для принятия закона Государственная Дума должна рассмотреть его в трех чтениях. После обсуждения закона, внесения поправок и одобрения закона он поступает в Совет Федерации. После его одобрения Советом Федерации закон направляется на подписание Президентом РФ. Закон вступает в силу со дня его подписания. Более подробно о процедуре принятия законов в России можно прочитать в статье по ссылке.

 

Таким образом, с учетом прохождения законопроектов в трех чтениях в Государственной Думе РФ, планируемая дата принятия закона о повышении пенсионного возраста - ноябрь 2018 года.

 

Вступит закон в силу - с 01 января 2019 года.

 

 

Мнение Президента России Путина В.В. о повышении пенсионного возраста

 

Владимир Владимирович Путин в интервью до 2018 года неоднократно заявлял о том, что вопрос о повышении пенсионного возраста не рассматривается.

После рассмотрения законопроекта о повышении пенсионного возраста в первом чтении, Путин В.В.  29 августа 2018 года в телеобращении обратился к гражданам РФ и высказал свое мнение.

 

Накануне Президент РФ заявил, что если преобразования и необходимы, то именно для того, чтобы пенсионная система России не только соответствовала реалиям сегодняшнего дня, не просто была финансово устойчива, но и самое главное, чтобы изменения обеспечивали достойное качество жизни и защищали интересы нынешних и будущих поколений.


 

Подготовлено "Персональные права.ру"


 

Комментарии  

 
0 # Татьяна 19.07.2018 18:56
1959-60гг рожд мужчин и 1964-65гг. рожд женщин как минимум надо оставить без изменения, а далее прибавлять по 0,5 года (как у госслужащих). Было бы более справедливо и менее болезненно. Потенциальные пенсионеры адаптировались бы к введению изменений и работодатели изменили свое отношение к возрасту работающих.
Ответить | Ответить с цитатой | Цитировать
 

Добавить комментарий

Защитный код
Обновить

 

Кодексы и законы РФ

Порядок получения бесплатной путевки в санаторий

Расходы при признании банкротом физического лица