Полномочия и функции Роспотребнадзора
Структура Роспотребнадзора
Чем занимается Роспотребнадзор
Деятельность Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее – Роспотребнадзор) регламентированы Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 322.
Понятие и структура Роспотребнадзора
Роспотребнадзор – это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.
Такое понятие Роспотребнадзора содержится в постановлении Правительства РФ от 30.06.2004 N 322.
Роспотребнадзор состоит из центрального аппарата (г. Москва, Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7, телефон: +7 (499) 973-26-90, сайт: http://www.rospotrebnadzor.ru) и территориальных управлений, расположенных в каждом субъекте России.
Руководитель Роспотребнадзора является главным государственным санитарным врачом Российской Федерации.
Адреса территориальных управлений Роспотребнадзора представлены в таблице.
Территориальные управления Роспотребнадзора в субъектах России
Регион
|
Почтовый адрес
|
Центральный федеральный округ
|
Белгородская область
|
308023, г.Белгород, ул.Железнякова, д.2
|
Брянская область
|
241050, г.Брянск, 2-й Советский пер., д.5А
|
Владимирская область
|
600001, г.Владимир, ул.Офицерская, д.20
|
Воронежская область
|
394038, г.Воронеж, ул.Космонавтов, д.21А
|
Ивановская область
|
153021, г.Иваново, ул.Рабфаковская, д.6
|
Калужская область
|
248010, Калужская обл., г. Калуга, ул. Чичерина. д. 1а
|
Костромская область
|
156005, г.Кострома, Петрковский б-р, д.5
|
Курская область
|
305004, г.Курск, ул.Ленина, 70
|
Липецкая область
|
398002, г. Липецк, ул. Гагарина, д. 60а
|
Московская область
|
141014, г.Мытищи, ул.Семашко, д.2
|
Орловская область
|
302020, г.Орел, Наугорское ш., д2а
|
Рязанская область
|
390035, г.Рязань, ул.Островского, д.51А
|
Смоленская область
|
214018, г.Смоленск, ул.Тенишевой, 26
|
Тамбовская область
|
392000, г.Тамбов, ул. Бориса Васильева, д.5
|
Тверская область
|
170034, г.Тверь, ул.Дарвина, д.17
|
Тульская область
|
300045, г.Тула, ул.Оборонная, д.114
|
Ярославская область
|
150003, г.Ярославль, ул.Войнова, д.1
|
г. Москва
|
129626, г.Москва, Графский пер., 4/9
|
Управление по железнодорожному транспорту
|
115054, г.Москва, ул.Дубининская, д.17
|
Северо-Западный федеральный округ
|
Архангельская область
|
163000, г.Архангельск, ул.Гайдара, д.24
|
Вологодская область
|
160012, г.Вологда, ул.Яшина, 1а
|
Калининградская область
|
236040, г.Калининград, ул. Подполковника Иванникова, д.5
|
Республика Карелия
|
185003, г.Петрозаводск, ул.Володарского, д.26
|
Республика Коми
|
167610, г.Сыктывкар, ул.Орджоникидзе, 71
|
Ленинградская область
|
192029, Санкт-Петербург, ул. Ольминского, д. 27
|
Мурманская область
|
183038, г.Мурманск, ул.Комунны, д.7
|
Ненецкий автономный округ
|
166000, Ненецкий АО, г. Нарьян-Мар, ул. Авиаторов, дом 7
|
Новгородская область
|
173002, г.Великий Новгород, ул.Германа, д.14
|
Псковская область
|
180000, г.Псков, ул.Гоголя, д.21А
|
г. Санкт-Петербург
|
199053, г.Санкт-Петербург, Большой проспект, д.13, лит.А
|
Сибирский федеральный округ
|
Республика Алтай
|
649002, г.Горно-Алтайск, пр.Коммунистический, д.173
|
Алтайский край
|
656056, г.Барнаул, ул.М.Горького, 28
|
Республика Бурятия
|
6700013, г.Улан-Удэ, ул.Ключевская, д.45
|
Иркутская область
|
664033, г.Иркутск, ул.Карла Маркса, 8
|
Кемеровская область
|
650992, г.Кемерово, Кузнецкий пр., 24
|
Красноярский край
|
660097, г.Красноярск, ул.Каратанова, 21
|
Новосибирская область
|
630132, г.Новосибирск, ул.Челюскинцев, д.7А
|
Омская область
|
644991, г.Омск, ул.10 лет Октября, д.98
|
Томская область
|
634021, г.Томск, пр.Фрунзе, д.103А
|
Республика Тыва
|
667010, г.Кызыл, ул.Калинина, д.116
|
Республика Хакасия
|
655012, г.Абакан, ул.М.Жукова, д.5
|
Забайкальский край
|
67200, г.Чита, ул.Амурская, д.109
|
Дальневосточный федеральный округ
|
Амурская область
|
675002, г. Благовещенск, ул. Первомайская, д. 30
|
Еврейская автономная область
|
679016, г.Биробиджан, ул.Шолом-Алейхема, 17
|
Камчатский край
|
683003, г.Петропавловск-Камчастский, ул.Владивостокская, д.9/1
|
Магаданская область
|
685000, г.Магадан, ул.Якутская, д.53, корп.2
|
Приморский край
|
690950, г.Владивосток, ул.Сельская, д.3
|
Сахалинская область
|
693000, г.Южно-Сахалинск, ул.Чехова, д.30А
|
Хабаровский край
|
680009, г.Хабаровск, ул.Карла Маркса, д.109Б
|
Чукотский Автономный округ
|
689000, Анадырь, ул.Ленина, 11
|
Республика Саха (Якутия)
|
677027, г.Якутск, ул.Ойунского, д.9
|
Южный федеральный округ
|
Республика Адыгея
|
38500, г.Майкоп, ул.Гагарина, д.74
|
Астраханская область
|
414057, г.Астрахань, ул.Н.Островского,138
|
Волгоградская область
|
400131, г.Волгоград, ул.Комсомольская, 10а
|
Республика Калмыкия
|
358000, г.Элиста, ул.Балакаева, д.8
|
Краснодарский край
|
350000, г.Краснодар, ул.Рашпилевская, 100
|
Ростовская область
|
344019, г.Ростов-на-Дону, ул. 18 линия, д.17
|
Межрегиональное управление по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю
|
295034, г.Симферополь, ул.Набережная, д.67
|
Приволжский федеральный округ
|
Республика Башкортостан
|
450054, г.Уфа, ул.Р.Зорге, 58
|
Кировская область
|
610027, г.Киров, ул.Красноармейская, 45
|
Республика Марий Эл
|
424007, г.Йошкар-Ола, ул.Машиностроителей, д.121
|
Республика Мордовия
|
430030, г. Саранск, ул. Дальняя, д. 7
|
Нижегородская область
|
603950, г.Нижний Новгород, ул.Тургенева, д.1
|
Оренбургская область
|
460021, г.Оренбург, ул.60 лет Октября, д.2/1
|
Пензенская область
|
440026, г.Пенза, ул.Лермонтовская, д.36
|
Пермский край
|
614016, г.Пермь, ул.Куйбышева, д.50
|
Самарская область
|
443079, г.Самара, проезд Георгия Митирева, д.1
|
Саратовская область
|
410028, г.Саратов, ул.Вольская, д.7
|
Республика Татарстан
|
420111, г.Казань, ул.Б.Красная, д.30
|
Удмуртская Республика
|
426009, г.Ижевск, ул.Ленина, 106
|
Ульяновская область
|
432063, г.Ульяновск, ул.Дмитрия Ульянова, д.4
|
Чувашская Республика
|
428018, г.Чебоксары, Московский проспект, д.3 "д"
|
Уральский федеральный округ
|
Курганская область
|
640020, г. Курган, ул. Куйбышева, д. 46
|
Свердловская область
|
620078, г.Екатеринбург, Отдельный пер., д.3
|
Тюменская область
|
625026, г.Тюмень, пр.Геологоразведчиков, д.1
|
Ханты-Мансийский автономный округ-Югра
|
628012, г.Ханты-Мансийск, ул. Рознина, д.72
|
Челябинская область
|
454091, г.Челябинск, ул.Елькина, д.73
|
Ямало-Ненецкий автономный округ
|
629008, г.Салехард, ул.Титова, д.10
|
Северо-Кавказский федеральный округ
|
Республика Дагестан
|
367005, г.Махачкала, ул.Казбекова, 174
|
Республика Ингушетия
|
386101, Республика Ингушетия, г. Назрань, ул. Московская, д. 39
|
Кабардино-Балкарская Республика
|
360051, г.Нальчик, ул.А.П.Кешокова, д.96
|
Карачаево-Черкесская Республика
|
369000, г.Черкесск, пр.Ленина, д.136
|
Республика Северная Осетия-Алания
|
362021, г. Владикавказ, ул. Тельмана, 17-а
|
Чеченская Республика
|
364038, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Урицкого 2/а
|
Ставропольский край
|
355008, г.Ставрополь, пер.Фадеева, д.4
|
Полномочия права и функции Роспотребнадзора
Полномочия Роспотребнадзора перечислены в Положении о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
К полномочиям отнесены:
- Роспотребнадзор осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка, в том числе:
- федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарного законодательства;
- федеральный государственный надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей;
- федеральный государственный надзор за соблюдением правил продажи отдельных предусмотренных законодательством Российской Федерации видов товаров;
- санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации;
- федеральный государственный надзор за качеством и безопасностью муки, макаронных и хлебобулочных изделий при осуществлении закупок указанной продукции для государственных нужд, а также при поставке (закладке) муки в государственный резерв, ее хранении в составе государственного резерва и транспортировке;
- федеральный государственный надзор за качеством и безопасностью муки, макаронных и хлебобулочных изделий при ввозе (вывозе) указанной продукции на территорию Российской Федерации;
- государственный контроль за соблюдением требований о включении информации о классе энергетической эффективности товара, иной обязательной информации об энергетической эффективности в техническую документацию, прилагаемую к товару, в его маркировку, нанесении такой информации на его этикетку, а также правил включения (нанесения) указанной информации;
- государственный надзор за соответствием информационной продукции, реализуемой потребителям, требованиям законодательства Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в части указания в сопроводительных документах на информационную продукцию сведений, полученных в результате классификации информационной продукции, а также в части размещения на такой продукции в соответствии с указанными сведениями знака информационной продукции.
- Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирование отдельных видов деятельности, отнесенных к компетенции Роспотребнадзора;
- устанавливает критерии существенного ухудшения качества питьевой воды, горячей воды; устанавливает перечень показателей, по которым осуществляется производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, и требования к установлению частоты отбора проб воды.
- Регистрирует:
- впервые внедряемые в производство и ранее не использовавшиеся химические, биологические вещества и изготовляемые на их основе препараты, потенциально опасные для человека (кроме лекарственных средств);
- отдельные виды продукции, представляющие потенциальную опасность для человека (кроме лекарственных средств);
- отдельные виды продукции, в том числе пищевые продукты, впервые ввозимые на территорию Российской Федерации;
- лиц, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов;
- товары в случае, если они включены в раздел II Единого перечня товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза, а также в случаях, предусмотренных техническими регламентами Таможенного союза.
- Устанавливает причины и выявляет условия возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений);
- информирует органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и население о санитарно-эпидемиологической обстановке и о принимаемых мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
- готовит предложения о введении и об отмене на территории Российской Федерации, субъектов Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина);
- организует ведение социально-гигиенического мониторинга;
- осуществляет мониторинг воздействия на человека и окружающую среду генно-инженерно-модифицированных организмов и продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы, и контроль за выпуском таких организмов в окружающую среду - в пределах своей компетенции (пункт введен Постановлением Правительства РФ от 24.01.2017 N 61);
- осуществляет разработку и утверждение государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также разработку обязательных требований в сфере защиты прав потребителей.
- Осуществляет проверку деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области защиты прав потребителей, а также технических регламентов, государственный контроль (надзор) за соблюдением требований которых возложен на Службу.
Права Роспотребнадзора
Роспотребнадзор в целях реализации вышеуказанных полномочий имеет право:
- организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, в том числе научных исследований по вопросам осуществления надзора в установленной сфере деятельности;
- давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Роспотребнадзора;
- запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений в рамках установленной компетенции;
- привлекать для проработки вопросов установленной сферы деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.
Подготовлено "Персональные права.ру"
Статьи по теме:
|