Ограничение дееспособности лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией

Основания для ограничения дееспособности

Лица, которые вправе обратиться в суд для признания ограничено дееспособным

Порядок признания ограничено дееспособным

Последствия признания лица ограниченo недееспособным

Кто может являться попечителем

Лица, злоупотребляющие спиртными напитками или наркотическими средствами (алкоголики и наркоманы), могут быть признаны судом ограничено дееспособными. Аналогичный порядок признания недееспособным распространяется на граждан, страдающих зависимостью от азартных игр.

Важно. Гражданским кодексом Российской Федерации предусмотрено, что признать гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным можно только в судебном порядке.

Основания для ограничения дееспособности

Основания для признания лиц ограниченно дееспособными установлены в статье 30 ГК РФ. Для ограничения дееспособности должны одновременно соблюдаться следующие условия.

Условия ограничения дееспособности алкоголиков и наркоманов:

• 1 условие. Гражданин имеет пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.
• 2 условие. Вследствие вышеуказанных отклонений здоровья человек ставит свою семью в тяжелое материальное положение.

Также ограничение дееспособности может быть применено к лицу, который вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц.

Справочно. Признать человека недееспособным полностью можно только в случае, если он не в состоянии осознать значения своим действиям вследствие психического расстройства здоровья.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" установлены критерии по состоянию здоровья, которые  являются достаточными для ограничения дееспособности при рассмотрении дел судом.

Злоупотреблением спиртными напитками или наркотическими средствами, дающим основание для ограничения дееспособности гражданина, является такое их употребление, которое находится в противоречии с интересами его семьи и влечет расходы, ставящие семью в тяжелое материальное положение. При этом необходимо иметь в виду, что при рассмотрении данного вопроса  не ставится возможность ограничения дееспособности лица, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими средствами, в зависимость от признания его страдающим хроническим алкоголизмом или наркоманией.

Под пристрастием к азартным играм, следует понимать психологическую зависимость, которая помимо труднопреодолимого влечения к игре характеризуется расстройствами поведения, психического здоровья и самочувствия гражданина, проявляется в патологическом влечении к азартным играм, потере игрового контроля, а также в продолжительном участии в азартных играх вопреки наступлению неблагоприятных последствий для материального благосостояния членов его семьи.

При этом наличие у других членов семьи заработка или иных доходов не является основанием для отказа в удовлетворении заявления об ограничении дееспособности гражданина, если будет установлено, что данный гражданин обязан по закону содержать членов своей семьи, однако вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами не оказывает им необходимой материальной помощи либо члены его семьи вынуждены полностью или частично его содержать.

В качестве доказательств пристрастия лица к азартным играм, злоупотребления им спиртными напитками или наркотическими средствами могут быть использованы документы, а также свидетельские показания.

В случае невозможности представить доказательства в судебное заседание следует написать ходатайство об истребовании доказательств, например, из медицинского учреждения, отделения полиции, из банков о кредитных обязательствах, с места работы и др.

Лица, которые вправе обратиться в суд для признания ограничено дееспособным

Обратиться в суд с заявлением о признании гражданина ограничено дееспособным могут только (ч. 2 ст. 281 ГПК РФ):

• члены семьи лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией;
• органы опеки и попечительства,
• медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь.

Порядок признания человека ограничено дееспособным

Признание гражданина ограничено дееспособным производится судом по правилам гл. 31 ГПК РФ.

Таким образом, для установления факта недееспособности необходимо подать заявление в суд.

Определение суда, в который подается заявление

Заявление подается в районный суд по месту жительства данного гражданина, а если гражданин помещен в медицинскую организацию, оказывающую помощь в стационарных условиях, или стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, - по месту нахождения этих организаций.

Основные требования к заявлению в суд

В заявлении об ограничении дееспособности должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о том, что человек имеет зависимость от азартных игр или злоупотребляет спиртными напитками или наркотическими средствами, а также обстоятельства того, что он ставит свою семью в тяжелое материальное положение (ст. 282 ГПК РФ).

К заявлению приложите документы, подтверждающие приведенные обстоятельства, например копию свидетельства о заключении брака; справку о заработной плате, справку от врача-нарколога, документы, подтверждающие тяжелое материальное положение семьи, и др., а также копии заявления и указанных документов для заинтересованных лиц (ст. 132 ГПК РФ).

Кроме того, необходимо уплатить госпошлину. Размер пошлины по делам особого производства для граждан составляет 300 руб. (пп. 8 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). Реквизиты для уплаты госпошлины можно узнать в суде по месту рассмотрения спора или найти на сайте соответствующего суда. Документ о ее уплате также необходимо приложить к заявлению.

Судебный процесс

Заявление об ограничении дееспособности суд рассматривает с участием самого гражданина, заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства (ст. 284 ГПК РФ).

В суде требуется доказать свою позицию, то есть зависимость лица от игр, алкоголя или наркотиков и трудное материальное положение семьи. Для доказывания используются любые документы, подтверждающие эти факты, а также свидетельские показания.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. При этом срок для подачи апелляционной жалобы составляет один месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда, которым гражданин ограничен в дееспособности, является основанием для назначения ему попечителя органом опеки и попечительства.

Последствия признания лица ограниченo недееспособным

Над лицами, признанными судом ограниченно дееспособными устанавливается попечительство.

Такое лицо вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки (покупку продуктов питания, печатной продукции, канцелярских товаров, предметов быта и т.п.).

Совершать другие сделки ограничено дееспособное лицо может лишь с согласия попечителя.

Заработок, пенсия и иные доходы расходуются попечителем в интересах подопечного.

Доходы подопечного в виде алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, зачисляются на отдельный номинальный счет, открываемый попечителем. Указанные средства расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства, но с предоставлением отчета о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет.

Отчет попечителя за предшествующий год предоставляется ежегодно не позднее февраля текущего года

Иные доходы подопечного, в том числе доходы от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Важно. Вместе с тем гражданин, признанный судом ограничено дееспособным, самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.

Установление попечительства над лицом, признанным ограничено дееспособным

В соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ попечителями (опекунами) могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан (ст. 35 ГК РФ).

Преимущественными правами быть попечителями перед всеми другими лицами обладают:

• бабушки и дедушки,
• родители,
• супруги,
• совершеннолетние дети,
• совершеннолетние внуки,
• братья и сестры.

Попечитель назначается на основании письменного заявления органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в установлении над ним попечительства.

Отмена решения об ограничении дееспособности

Если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над гражданином попечительство.

Подготовлено "Персональные права.ру"